养老产业日报

年11月13日

目录

北京：户籍人口老龄化居全国第二养老护理员缺口2.3万

上海：中医医养结合需求调研——老年人中医特色医养结合需求调研总结与建议

辽宁：鞍山八成社区配上日间照料养老设施

安徽：鼓励医疗、养老机构互相申办许可证

山东：烟台市老龄事业发展综述

浙江：医中有养，养中有医，温州探索养老"医养结合"

浙江：慈溪市27家“老年教育示范点”出炉

江西：到年底培训万名养老护理员

宁夏：银川智慧养老正流行

青海：年底每千名老年人将拥有33张养老床位

四川：成都市第十六届老年艺术节圆满落幕

京津冀养老服务协同发展提速

蒋正华：智慧康养小镇建设的五个原则

张翼：中国老龄社会的五个特征

　　昨天下午，首届北京失智老人照护服务与管理论文大赛暨论坛在京拉开帷幕，医院、社工事务所、敬老院、专业院校等多个领域的17名选手，根据实际案例、日常工作以及相关研究，阐述了其对失智老人照护方面的观点。北京青年报记者从赛会上了解到，目前针对老年人，尤其是失智老年人的专业照护人才十分缺乏，本市养老护理员只有人，缺口约2.3万。

　　在昨日的比赛现场，有的选手用朴实的语言分享了身边的失智老人照护案例和经验，有的则从专业的角度出发，研究失智老人照护方面的某一个细节。例如，北京市第一社会福利院的金雪在论文陈述中提到，社会工作层面的心理干预和心灵慰藉模式在一定程度上能够有效延缓失智症老人的病情。来自北京大学护理学院的王轶团队，则选取了北京、广州及天津等地例居家失智症老人进行问卷调查。调查结果显示，感官刺激活动、自主性活动及情感刺激活动显著影响其居家失智症老人的激越行为，他们建议照顾者鼓励失智症老人根据自身情况选择恰当的愉悦性活动，提高其参与情况，降低激越行为。

上海：中医医养结合需求调研——老年人中医特色医养结合需求调研总结与建议

　　我国的传统中医素有“治未病”的医疗概念，其主要思想是：未病先防和既病防变，及在疾病未发生时进行预防，疾病发生后尽早干预治疗，疾病严重时防止恶化。这一思想与“医养结合”十分相似，而传统中医作为一个经验医疗技术，其丰富的实践经验可以给“医养结合”很多有效的指导，同时也可以运用成熟的传统中医思想来进行疾病的预防和治疗。

　　老龄化的逐渐加剧、加重，使得老年人护理需求更加广泛，如何采取积极有效的措施进行老年人常见病、多发病的预防，积极改善老年人的身体状况，受到社会各界的广泛 　　 　　

辽宁：鞍山八成社区配上日间照料养老设施

　　记者日前从鞍山市民政局获悉，通过不间断的投入，目前鞍山建成含日间照料功能的城市社区养老服务设施已有个，服务范围覆盖81％的城市社区。全市各类养老机构不断完善。

　　鞍山市民政局有关人士表示，目前全市共有各类养老机构家，综合性养老床位张。近年来，鞍山市出台了一系列政策支持社会力量投资养老服务产业。在投融资、土地供应、税费等方面给予多项优惠。此外，为了让老年人有更多的养老选择，近几年，鞍山市不断完善社区养老服务设施，目前鞍山市建成含日间照料功能的城市社区养老服务设施有个、村级养老服务设施个，床位张，服务范围覆盖81％的城市社区和41％的农村社区，为老年人提供生活照料、文化娱乐、图书阅览、聊天休息、老人饭桌、法律咨询等服务。还以政府购买服务的方式，为居家的“三无”老人和低保失能老人提供生活照顾、家政服务、精神慰藉等服务，每人每月元。

安徽：鼓励医疗、养老机构互相申办许可证

　　日前，省政府办公厅出台关于制定和实施老年人照顾服务项目的实施意见，立足老年人法定权益保障和服务需求，在居家养老、医疗卫生、公共交通、文化和旅游等多个领域，实施一系列惠老便老政策举措。特别是在医疗卫生方面，将在计生奖特扶、老人免费体检、医养结合等方面出台一揽子政策，让老年人安享健康幸福晚年。

　　实施意见明确，对享受最低生活保障、特困供养、建档立卡贫困对象的老年人和符合条件的低收入家庭老年人参加城乡居民基本医疗保险（新农合）所需个人缴费部分，由当地政府通过医疗救助资金按规定给予全额或部分补贴。完善计划生育家庭老年人扶助制度，将符合农村计划生育家庭奖励扶助和计划生育家庭特别扶助条件的老年人全部纳入扶助范围，加强对失独家庭的关爱和帮助。

　　我省将加大推进医养结合力度，统筹落实好医养结合优惠扶持政策，打通医疗机构和养老机构融合通道，建立健全医疗卫生机构与养老机构的业务合作机制。鼓励养老机构申办医疗机构执业许可证、医疗机构申办养老机构设立许可证，积极构建养老、医护、康复、临终关怀服务相互衔接的服务模式，实现老年人卫生健康服务在养老机构和医疗卫生机构之间的便捷对接。鼓励执业医师到养老机构设置的医疗机构多点执业。鼓励社会力量兴办医养结合机构。

山东：烟台市老龄事业发展综述

　　近年来，烟台市委市政府高度重视老龄工作，坚持老龄事业与经济社会发展相适应、党政主导与社会参与相结合、改善民生与老年人共享相一致、敬老文化建设与政策环境建设相统一的原则，以实现“老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐”为目标，认真宣传贯彻落实《老年人权益保障法》、《山东省老年人权益保障条例》和省市优待老年人规定，进一步加大老龄事业和老龄产业投入，全力为老年人办实事、做好事、解难事，烟台老年人的获得感和幸福感不断提升。

　　社会养老保障体系日趋完善。已初步形成了全覆盖、多支柱、更加公平、更加持续的包括城镇职工养老、医疗保险和城乡居民养老、医疗保险在内的社会保障体系，老年人的基本生活、基本医疗、基本照护等需求得到切实保障。全市实现了城镇职工养老保险市级统筹，退休人员待遇13连增，80周岁以上老年人高龄津贴制度全覆盖。65周岁以上老年人健康管理建档率达90%以上。城市“三无”和农村“五保”老人的分散供养保障标准不低于当地城乡居民最低生活保障标准的%。自年起大力实施以“老年人意外伤害团体保险”为主要内容的“银龄安康工程”，在全社会掀起了“投一份保险，献一份爱心”的敬老养老助老高潮。

浙江：医中有养，养中有医，温州探索养老"医养结合"

　　洞头:正式启动"医养结合"试点工作

　　日前，洞头区"医养结合"试点工作启动仪式暨关爱老人，敬老月义诊活动在北岙街道爱之家社会福利院举行。

　　文成:探索"医养融合"加速提质增效

　　文成县以医联体建设为契机，通过育品牌、优服务、造平台等方式，形成医养融合的养老服务新模式，着力破解山区"医养分离"。

　　龙湾:深化服务提升老龄群众医养获得感

　　近年来，龙湾区通过搭建"公私联营"服务机构、促进资源多方整合、创新服务形式等，率先各地积极探索和开展了医疗与养老结合的"医养结合"多种发展模式，取得了良好的社会效应。

浙江：慈溪市27家“老年教育示范点”出炉

　　日前，慈溪市“老年教育示范点”评选活动在全市基层开展，通过基层自主申报、有关单位联合评议，慈溪浒山街道古塘社区等25家社区（行政村）老年电大教育点（老年学校）和观海卫镇老年大学等2家镇（街道）级老年大学被评选为年度慈溪市“基层老年教育示范点”，并对获评镇（街道）级元/家、村（社区）级0元/家的奖励。

　　近年来，我市老年教育网络体系逐步完善，老年教育资源进一步有效整合，“老有所学”目标基本实现。为进一步深化“华龄乐学”工程，切实加强基层老年教育点建设管理，提高各地办学水平，不断满足老年人精神文化生活的需求，我市开展“基层老年教育示范点”评选活动。通过树立标杆和示范，进一步激励引导基层把老年教育纳入规范化管理，整体推动我市老年教育事业在“十三五”期间上一个新台阶，创造更加有利于老年人身心健康的软硬环境，对实现“健康老龄化”和“积极老龄化”具有重要的现实意义。

江西：到年底培训万名养老护理员

　　记者昨日从江西省政府新闻办、省民政厅召开的全面放开养老服务市场提升养老服务质量新闻发布会上了解到，我省出台《关于全面提升养老院服务质量的意见》(以下简称《意见》)和《关于全面放开养老服务市场的实施意见》(以下简称《实施意见》)，在养老院供给主体多元化、床位结构、床位数量、养老护理员培养、医养结合等方面提出了具有江西特色的目标要求。

　　《实施意见》提出，支持发展社区养老服务。支持社会力量建设小微型社区养老院、参与整合改造闲置社会资源发展养老服务、举办或运营城乡社区居家养老服务设施，就近就便满足老年人养老服务需求。鼓励社会力量投资或捐资建设农村自助式、互助式养老服务设施。鼓励公益慈善、志愿服务、专业社会工作组织对农村留守、困难、空巢老年人提供关爱保护、心理疏导等服务。

宁夏：银川智慧养老正流行

　　快而准确让居家养老更安心

　　除了一般的紧急救护，佩戴居家养老中心发放的电子设备，可以对老人日常活动轨迹进行定位，当老人离开了安全限定区域，设备会自动报警，同时精准定位老人当前的位置，“这对于失智人群和其家属来说非常有用”。家住银川镇北堡镇团结村的张奶奶患有阿尔茨海默病，出了门经常找不到家，为此，中心按照她的活动区域，给她在设备上设置了两公里的活动半径。

　　多元化的订制服务

　　“四二一“家庭的苦恼，让在媒体工作的小刘颇为无奈。“双方四个老人的年纪都大了，可是家里还有两个小孩子要照顾，加上工作也忙，有时候他们真要有个头疼脑热的，我也顾不上，只能干着急”。

青海：年底每千名老年人将拥有33张养老床位

　　记者从青海省民政厅获悉，青海省各类养老服务设施已实现县级行政单位全覆盖，预计到今年底，每千名老年人拥有床位数将达到33张。

　　据青海省民政厅社会福利和慈善事业促进处处长王军介绍，为应对人口老龄化，加快推进养老服务业发展，近年来，青海省不断加大资金投入，持续推进建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系。

　　“目前，我省各类养老服务设施已经覆盖每个县级行政单位，乡镇级行政单位覆盖率在一半以上。预计到今年年底，每千名老年人将拥有33张养老床位。”王军说。

四川：成都市第十六届老年艺术节圆满落幕

　　由成都市老龄工作委员会主办，成都市老龄工作委员会办公室和各区(市)县老龄办共同承办的“成都市第十六届老年艺术节”自今年5月份开始，在各区(市)县老龄办、市级相关部门和各老年文艺团队大力支持和积极参与下，历时半年，于11月上旬落下帷幕。艺术节取得圆满成功。

　　本届老年艺术节各地结合实际，成立了组委会，为顺利完成艺术节各项任务提供了有力的保障。几个月来，各地相继组织开展了老年文艺进社区活动，进养老机构活动以及在各级老年大学组织开展了老年舞蹈、合唱、器乐、独唱等文艺节目的展演和老年书法、美术、摄影等优秀作品展。同时在活动现场开展了宣传《老年人权益保障法》活动，发放各类敬老宣传资料，有效促进了社区老年人精神文明建设，增强了老年人的获得感和幸福感。

京津冀养老服务协同发展提速

　　越来越多的北京老人选择到河北养老

　　“了解过很多家养老院，最终还是觉得这家最好。”10月24日，在三河燕达国际健康城燕达金色年华健康养护中心的78岁的北京老人席雁生说，他和老伴儿在这里已住了一年多了。之所以选中这家养护中心，席雁生老伴儿说，“这里更像一个家”。

　　发挥各地优势，打造多元化服务模式，建设一批特色养老服务片区

　　为什么越来越多的北京老人把河北作为“跨省市异地养老”的首选地？河北与京津地缘相接，同处于一小时交通圈，自然就成了接受京津辐射、承接北京养老功能疏解和产业转移的第一梯度区。但是仅仅因为离得近还远远不够。

蒋正华：智慧康养小镇建设的五个原则

　　年10月31日，国家发改委发布《关于加快美丽特色小(城)镇建设的指导意见》，明确了特色小镇建设必须坚持创新探索、因地制宜、产业建镇、以人为本、市场主导的原则。同年12月，国家发改委发布了《关于实施“千企千镇工程”推进美丽特色小(城)镇建设的通知》，根据“政府引导、企业主体、市场化运作”的新型小(城)镇创建模式，搭建小(城)镇与企业主体有效对接平台，引导社会资本参与美丽特色小(城)镇建设，促进镇企融合发展、共同成长。按照《通知》的要求，国家发改委、国家开发银行、中国光大银行、中国企业联合会、中国企业家协会、中国城镇化促进会于今年初在人民大会堂联合主办了“千企千镇工程”的启动仪式。

　　10月27日，“全国中医药健康养老服务发展战略研讨会”和“千企千镇工程”进咸宁项目启动仪式在在咸宁举行。在国家中医药管理局和全国老龄委办公室的指导下，相关政府部门的同志、企事业单位专家学者汇聚咸宁，利用自有优势资源共商智慧康养特色小镇建设，共议中医药健康养老服务发展，共谋康养结合、产融结合为主题的学术研讨会。

张翼：中国老龄社会的五个特征

　　当前，我们赖以为生的老龄特征逐渐强化的社会具有一些什么特点呢？我尝试着回答如下：

　　第一个特点是快速老龄化过程中可能“断裂”的特点。我们知道，从成年型社会到老龄型社会，西方经历了几百年，美国经历了多年，而中国只用了几十年。中国人口转型的这种宏大叙事，书写的是压缩式、超越式发展的历史，可能不到20年。年，我们60岁以上人口超过16.7%，65岁以上人口超过10.8%，是世界上老年人口最多的国家。在这样庞大的老龄人口影响下，又发生着波澜壮阔的城镇化运动，大多数老龄人口难以进入城市，给这个时代打上很强的断裂特色。这种断裂表现为双重断裂：一是子女与父母之间的区位断裂与代差断裂，二是城市与乡村之间现代与传统的断裂。为此，我们必须加强社会流动、户籍制度改革等方面的研究，以期找到一些解决办法。

　　在人口老龄化形势日益严峻的今天，医养结合有着重要的现实意义。然而，几年过去了，在这条并不好走的“结合之路”上，无论是政府部门、养老机构、医院还是社区，都还面临着重重考验。年，相伴六十余载的老伴因病去世，触景生情、备感孤独的刘钟云主动向儿女们提出了要去住养老院的想法。作为一个讲究的老太太，她对养老院的筛选标准很明确：第一要近，第二要好，第三要有医疗条件。如今，86岁的刘钟云已经在位于北京双井地区的恭和苑老年社区度过了两年多时间。回想起自己当初的决定，这位烫着一头漂亮的大卷发，涂着透明的指甲油，说起话来精神头十足的老人非常满意。舒适的生活环境和丰富的兴趣活动之外，最让她满意的要属这里的医疗条件了——作为年北京市首批医养结合试点机构之一，恭和苑的生活区紧邻双井第二社区卫生服务中心。平日里，老人们在“家门口”就可以开到所需的药品；有了头昏脑热一类的小毛病，也不医院排队看病。

着力构建社区居家养老新生态

　　老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。当前，伴随着高龄、空巢、失能、半失能老年人和困难老年人的明显增多，“吃饭难”成为目前困扰这些老人的生活难题。如何依托社区解决老年人吃饭难，如何吃的好、吃的安全的问题，已经成为急需解决的大事。党的十九大报告中提出了“积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展”的要求，为我们老龄事业和社区居家养老工作指明了方向。

　　社区居家养老需要新理念新作为。社区居家养老共享“中央厨房”的新理念，是通过“中央厨房、社区老年食堂配送、社区老年人家中服务”相结合的模式，利用“中央厨房”方便快捷、营养卫生、价格实惠、安全环保等特点，破解老年人“吃饭难”困局。这一新理念，是推动养老业发展供给侧结构性改革的新思路，新模式。未来，共享“中央厨房”将不仅惠及社区老年人，为老年人提供方便快捷安全的餐饮服务，还将进入更多的普通老百姓的饭桌，改变他们的生活。

十九大报告关于老龄工作的十大看点

　　人口老龄化是21世纪人类共生共享的重大成就，也是人类共同面临的重大挑战。中国的人口老龄化机遇不可多得，也是中国未来发展面临的重大风险考验。习近平总书记在党的十九大所作报告回归中国共产党人的历史初心、坚定中国共产党人的未来使命，富含中国立场、世界眼光、人类情怀，站在中国特色社会主义新时代，对未来发展作出总体安排，同时，立意高远，视野宏阔，察今思来，对正在演变为全球趋势的人口老龄化挑战作出回应，并结合中国国情，借鉴老龄化先行发达国家的经验教训，从党和国家基本方略层面提出实施积极应对人口老龄化和老龄社会的重大战略安排。十八大以来习近平总书记关于老龄工作重要论述和十九大报告相关论述相得益彰，共同构成中国共产党积极应对人口老龄化挑战的基本战略思想，描画出人类应对人口老龄化挑战和建设理想老龄社会的中国智慧、中国方案和中国道路，是习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略的有机组成部分，全党全社会必须深入学习、深刻领会，居今思远，从当前做起，从人人做起，全面付诸实施。

全国城乡社区老年协会建设暨加强基层老龄工作会议在烟台召开

　　11月10日，全国老龄办在山东省烟台市召开全国城乡社区老年协会建设暨加强基层老龄工作会议。会议深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，总结交流各地城乡社区老年协会建设及加强基层老龄工作经验，研究部署今后一个时期的城乡社区老年协会和基层老龄工作。全国老龄办副主任吴玉韶出席会议并讲话，烟台市副市长张波出席会议并致辞，会议由全国老龄办宣传部主任刁海峰主持。

　　会议指出，党的十八大以来，在各级党委政府的正确领导下，基层老龄工作在顶层设计、基础设施建设、城乡社区基层老年协会建设、孝亲敬老社会氛围营造、老年人权益保障等方面取得了显著成绩，老年人获得感、幸福感和安全感进一步增强。加强基层老龄工作是深入贯彻十九大精神和习近平总书记关于加强老龄工作重要论述的根本要求，是推动党中央国务院关于老龄工作重大决策部署落实落地的必然要求，是创新老龄社会治理的内在要求，是更好满足广大老年人更加美好生活向往的客观要求，具有重要意义。

“缺医少护”的中国式养老：寻路医养结合

　　寻路医养结合

　　中共十九大为中国勾勒出未来几十年的发展蓝图。然而，一系列宏伟战略目标的实现既需要当代人的努力奋斗，又需要着力弥补历史欠账——老龄化社会及养老问题就是历史留给当今和未来中国的严峻挑战。

　　“缺医少护”的中国式养老

　　在中国，与老年医护需求日益增长相对应的，是传统家庭照料功能的大幅减弱。发展医养结合，一方面可以优化医疗资源的使用效率，另一方面通过支持养老机构设立医疗机构等措施，提高养老机构提供基本医疗服务的能力。

“老人摔亡养老机构担责”呼唤制度“扶老”

　　83岁的孟先生入住养老机构28天后，工作人员在为其洗脚时，不慎导致轮椅后倾，孟先生头部着地。事发4天后，孟先生因突发“脑出血”被送医，最终因抢救无效死亡。孟先生的两个儿子将养老机构起诉至法院，昌平法院日前认定养老机构应承担四成责任，并判决其赔偿孟先生的家人13万余元。

　　一位年过人旬的老人，在养老机构中摔倒身亡，法院判养老机构担责，赔偿老人家属13万余元，合理合法。然而，即便如此，老人家属也未必满意，养老机构更是背负了经济负担。由此，想到了北京等地推行的老人意外伤害保险，如老人发生跌倒、摔伤等意外伤害，均可获得意外伤害保险赔付，最高可获20万元。特别是，北京还将出台以企业、社会组织、单位为受益人的集体保险，以降低它们在为老服务中的风险。

俄媒：中国着力解决养老问题，推动人口结构年轻化

　　《俄罗斯报》11月9日刊发题为《新中国梦：中共提出人口结构年轻化的历史任务》的文章称，中国打算在最短时间内实现养老保险全国统筹，同时着手解决另一个重要历史任务：人口结构年轻化。

　　文章称，毫不夸张地说，每五年全球绝大部分民众就会密切 　　 　　

4万老人的最后驿站，被医院判了“死刑”的在这里平均活过10个月

　　18岁医院

　　这两年，医院都设立了临终病房，不少区县还医院。作为全国第一家、也是经营时间医院，“临终”医院名称中消失，目前它更像是一家养老院。回过头看，松堂的意义在于——它成立于整整30年前的年——那个时候，国未富，民未老，我们个人的死亡与社会的“老龄化”一样，似乎遥不可及。这医院诞生于那个活力十足的中国，也见证了这个国家老龄化的全过程。因此，它的意义绝不在于养老，而是对人性的关怀。

　　记者手记，恭喜你，还有两万多天你就要死了

　　“我去大学讲课，一张嘴就是：孩子们，告诉你们一个好消息，还有两万多天你们就要死了。我为什么说是好消息，因为我们的老人还有两三天就要死了。当时孩子们的表情是：惊愕洒了他们一脸。你从中就可以看到，我们国家很缺乏‘优死教育’。从幼儿园到博士后，没有一堂完整的生命教育课。每一个人都认为自己的生命是一条射线，永远没有终结。没有终结，最富有的就是时间。大量的年轻人都在浪费时间。”

非营利性养老机构项目PPP运作模式研究

　　当前，我国已经进入人口老龄化快速发展阶段，据国家统计局统计数据，年我国60岁以上的老年人口达2.12亿，年将达到2.43亿，年将突破3亿，整个社会面临较大的养老压力。年9月国务院下发《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发[]35号)，对我国养老服务业的发展进行了总体部署，既明确了政府提供基本养老服务的职责，也提出了要充分发挥社会力量的主体作用，健全养老服务体系。年2月民政部、发改委等十部门联合发布《关于鼓励民间资本参与养老服务业发展的实施意见》(民发[]33号，以下简称“实施意见”)，实施意见指出要支持社会资本采用采PPP等模式参与建设或发展养老机构，鼓励将政府投资举办的养老机构特别是新建机构，在明晰产权的基础上，交由社会力量来运营。同时，财政部、发改委等部门相继发布《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》(国办发[]42号)等文件，鼓励在养老服务类项目中推广运用PPP模式。

养老医疗市场形成真空，投资机遇到底在哪?

　　一、一个超级养老市场是如何形成的?

　　中国作为世界第一的人口大国，中国的老年人口有着与其他国家不一样的老龄化特征，一是快速老龄化，老龄人口的虽然在年是2.2个亿，但是预计到了本世纪中叶就会达到了全国人口比重的三分之一，老龄化速度远超一般国家。

　　二、投资的机遇到底在哪里?

　　长期以来，中国的养老机构发展较为粗放，把养老院当作床位卖的现象较为普遍，而随着大家需求的不断提升具备医疗能力的养老机构就显得日益稀缺，为投资提供了巨大的机遇.

宋清辉：国家一直在放宽险企进军健康养老产业政策

　　政策红利促进产业发展，太平人寿设立养老社区、注资健康医疗基金

　　太平人寿近日披露，太平人寿保险有限公司公司（以下简称“太平人寿”）与太平国发（苏州）资本管理有限公司（以下简称太平国发）近日签署了《苏州太平国发康复医疗投资企业（有限合伙）（暂定名）合伙协议》及补充协议，预计太平人寿每年支付太平国发管理费约18.36万元。该基金潜在投资标医院项目。

　　填补我国养老缺口各险企多途径布局健康产业链

　　考虑到我国当前养老服务发展软硬件支撑上的不足，包括服务产品供给不足，专业化程度低等问题，保险业自身产品多样、资金周期长、规模大等特点能够深度弥补目前健康养老产业的缺口。保险业作为健康险的供应平台，亟需抓住健康管理的风口。

中老年“剁手族”兴起，这些事必须要知道

　　网购重构老年生活

　　据波士顿咨询研究显示，在消费方式、消费结构从生存型向文化休闲型转变的过程中，老年人的退休生活不再安于现状，也摆脱了晚年生活只在家照看儿孙、养花读书的刻板印象，这一转变带动了中老年人群个性化、多元化商品和服务消费的增长。网购的出现恰好满足了老年人这一需求，给他们的生活带来很多变化，老年人也很享受网购过程。

　　三原则助力安心“剁手”

　　虽说网购给中老年人带来了便利，但由于防御心弱，该人群也是容易受侵害的脆弱群体。因此老年消费者在面对网购时，有些事必须要知道。

养老型基金即将来袭一文看懂怎么运作、有何意义？

　　什么是养老目标基金？

　　“养老目标“基金是指以追求养老资产的长期稳健增值为目的，鼓励投资者长期持有，采用成熟的资产配置策略，合理控制投资组合波动风险的公开募集证券投资基金。

　　养老目标基金的意义？

　　目前，公募基金数量众多，已超过0只，风格各异，制定《指引》，明确养老基金在投资策略、投资比例等方面的相关安排，有利于形成专门的养老基金产品类别，便于投资者识别选择。制定指引并推出“养老目标”基金具有三点重要意义：一是有利于发挥公募基金专业理财在居民养老投资中的作用；二是有利于形成专门养老投资的基金产品类别，便于投资者识别选择投资；三是有利于养老型基金长期持续健康发展。

"十三五"期末湖南城乡居民基本养老保险参保人数将达到万人

　　感受1：“五年来，基础养老金每年都在涨”

　　“跳舞、旅游、打球，我的老年生活过得可丰富了!”喻桂芳，长沙市芙蓉区马王堆街道居民，谈到近5年的晚年生活，她口中提及次数最多是“幸福”“快乐”。“我之前交了两年的养老保险费，一共块。现在，我每年能领0块钱的养老金，从年的60元/月到现在的元/月，基础养老金每年都在增加。

　　感受2：“城乡居民医保让居民享受相同待遇”

　　阮月英，62岁，家住湖南省隆回县雨山镇野塘村，今年初她被查出患了恶性肿瘤。先后住院4次，总医疗费用.8元，这对她来说简直是一个天文数字。所幸的是，城乡居民基本医保为她报销了元，大病保险又报销了.4元。阮月英看病负担减轻，得益于越来越完善的社会保险制度。她之前参加了新农合。

养老保险全国统筹梗阻：有结余的地方参与积极性不高

　　养老保险全国统筹为何难以一步到位?

　　早在年出台的《社会保险法》就提出，基本养老保险基金要逐步实行全国统筹。如今7年过去了，养老保险金全国统筹将迎来重大进展。党的十九大报告中明确提出"尽快实现养老保险全国统筹"，随后人社部相关负责人也明确表示，正加快研究推进养老保险全国统筹工作，准备明年先迈出第一步，实行基本养老保险基金中央调剂制度。这意味着养老金全国统筹不再停留在"纸上谈兵"阶段，而将进入具体落实和推行阶段。另一方面，这也意味着此次提出的全国统筹方案只是施行"中央调剂"这样的过渡性政策，还不能真正实现全国统筹。

　　对关系到每位参保人切身利益的提高养老保险统筹层次问题，酝酿7年才得以实际推进，还无法一步到位，"梗阻"究竟在哪里?

（来源：中国养老网）

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